近日，《重慶市司法鑒定條例》（以下簡稱《條例》）通過表決，自2024年1月1日起施行。

新版《條例》以規范司法鑒定活動為主線，重點從司法鑒定機構和司法鑒定人、司法鑒定活動、服務與監督、法律責任等方面進行規范。在嚴格遵循現有法律法規基礎上，充分結合重慶實際，對建立健全司法鑒定管理與使用銜接機制，充分發揮司法鑒定專家委員會作用，明確不予受理委托事項等進行了探索創新，體現出了較強的重慶特色。

《條例》就建立健全司法鑒定機構和司法鑒定人準入和退出機制，具體圍繞從事司法鑒定業務的條件，不予登記為司法鑒定人的情形，司法鑒定機構、司法鑒定人注銷登記等三方面作出明確規定。同時，明確將司法鑒定限定為訴訟活動之中的“四大類”鑒定，即法醫類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定，以及環境損害鑒定等國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他鑒定事項。

針對司法鑒定可能存在的爭議，《條例》根據重慶實際，在延續關于“市人民政府設立的市司法鑒定專家委員會，對司法鑒定中的重大疑難技術問題和鑒定爭議提供咨詢意見”基礎上，進一步進行了完善細化，規定“市司法鑒定專家委員會由相關專業領域內工作經驗豐富、專業能力強、職業操守良好、具有高級職稱的人員組成”。同時，明確出具專家咨詢意見的條件，即對初次鑒定有爭議的疑難鑒定事項，或者兩次鑒定后仍有爭議的鑒定事項，辦案機關可以委托市司法鑒定專家委員會出具專家咨詢意見。

《條例》規定，司法鑒定機構具有以下十二種情形之一的，由司法行政部門責令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：擅自在登記的執業場所以外開展受理、代辦等活動；無正當理由拒絕接受司法鑒定委托；受理設立司法鑒定機構的組織或者司法鑒定機構是所涉案件當事人的司法鑒定委托；受理司法鑒定機構法定代表人或者負責人與所涉案件、當事人有利害關系的司法鑒定委托；指派曾經參加同一鑒定事項鑒定或者曾經作為專家對同一鑒定事項提供過咨詢意見或者曾經參加同一鑒定事項法庭質證的司法鑒定人進行鑒定；組織未取得《司法鑒定人執業證》的人員從事司法鑒定業務；將司法鑒定業務轉由其他司法鑒定機構實施；未按規定或者約定時限完成鑒定；未依法辦理變更登記；變造、轉讓、出租、出借《司法鑒定許可證》；拒絕接受司法行政部門監督、檢查或者向其提供虛假材料；未按規定辦理司法鑒定法律援助。

司法鑒定機構以支付回扣或者介紹費、虛假宣傳、虛假承諾以及詆毀其他同業機構和人員等方式招攬司法鑒定業務構成不正當競爭行為，以及違反司法鑒定收費管理規定的，由市場監管部門依法處罰。