楊景海在全省檢察機關高級檢察官研討班上強調
深入學習貫徹習近平法治思想
為大局服務、為人民司法、為法治擔當
奮力開創新時代山西檢察工作現代化新局面
8月18日,山西省檢察機關高級檢察官研討班在國家檢察官學院山西分院開班。省檢察院黨組書記、檢察長楊景海出席開班儀式并講話,黨組副書記、主持日常工作的副檢察長崔國紅主持會議。
8月18日,山西省檢察機關高級檢察官研討班在國家檢察官學院山西分院開班
省檢察院黨組書記、檢察長楊景海出席開班儀式并講話
會議的主要任務:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平法治思想,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,認真貫徹大檢察官研討班和省委十二屆六次全會、全省政法領導干部專題研討班精神,聚焦“兩個基本實現”奮斗目標,準確把握新時代新征程檢察工作歷史方位,研究謀劃當前和今后一個時期全省檢察工作系列重要問題,深化理念、統一思想、堅定信心,抓實“三大戰略”“十三項工程”,全力推進全省檢察工作現代化,為奮力譜寫中國式現代化山西篇章貢獻檢察力量。
會議指出,今年以來,全省檢察機關扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,緊緊圍繞奮力推進全省檢察工作現代化的目標任務,持續以“四大活動”為抓手,以“四看”標準為導向,共有13個案例被最高檢評為典型案例,45項經驗做法被轉發,30個集體和個人獲得省級以上單位表彰,6人在全國業務競賽中獲得標兵或能手稱號;在最高檢確定的46項案件質量評價指標中,全省有40項位居前20位,占95.2%,其中前10位有27項,占64.3%,全省檢察工作持續呈現出積極向好態勢。
會議強調
準確把握新時代新征程檢察工作的歷史方位,著力增強全面推進全省檢察工作現代化的使命感、責任感
必須把思想和行動統一到黨的二十大戰略部署上來,統一到黨中央對政法工作現代化的決策部署上來,統一到全國、全省檢察長會議的工作部署上來,錨定檢察工作現代化的奮斗目標,堅定信心、篤行不怠、勇毅前行。
必須全面把握當前檢察工作欣逢最好發展時期的重要判斷,深刻認識新征程上檢察工作所面臨的困難挑戰,將維護國家政治安全、服務保障經濟社會高質量發展作為當前和今后一個時期的重要任務;增強敏銳性,樹牢法治思維、底線思維,一體加強風險預判、防范、化解的機制和能力建設,切實防范化解執法司法風險。
必須堅定信心、奮力趕超,對照年初全省檢察長會議提出的全省檢察工作現代化的總體思路框架、目標任務和實現路徑,守正創新,團結奮斗,以檢察工作現代化服務保障全省“兩個基本實現”。
堅持把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為新時代新征程檢察機關鮮明的政治底色,從政治上著眼、從法治上著力,積極履行好服務大局的政治責任、法治責任
要堅決維護國家安全和社會大局穩定。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策,規范落實認罪認罰從寬制度,加強輕罪治理體系理論研究,探索創新工作機制,努力提供“山西方案”。
要著力打造法治化營商環境。圍繞省委“66831”工作體系,依法懲治嚴重經濟犯罪,平等保護各類市場主體,規范做好涉案企業合規改革。強化職務犯罪檢察職能作用,持續深化監檢銜接機制,落實重點領域行業腐敗治理重大決策部署,推動實現標本兼治。
要以檢察為民厚植黨的執政根基。深入總結前期工作經驗,以點帶面,全面推廣,高標準辦好群眾身邊的“小案”。加強未成年人司法保護,以“如我在訴”的精神做好涉檢信訪和司法救助等工作,確保今年省院制定的為民辦實事清單取得扎實成效。
要以訴源治理促進社會治理。檢察建議是檢察機關抓前端、治未病的重要抓手,要著眼檢察履職,充分發揮檢察建議在督促糾正違法、推動訴源治理等方面的作用。堅持質量先行,強化跟蹤落實,推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉變。
堅持“四大檢察”法律監督基本格局不動搖,深入貫徹最高檢黨組系列新理念新要求,推動“四大檢察”全面協調充分發展
刑事檢察重在構建以證據為核心的刑事指控體系。要持續加強對刑事立案、偵查、審判、執行活動的監督,批捕、起訴、自偵等刑事檢察基本職能只能加強、不能削弱。要加強刑事審判監督,在發揮抗訴監督作用的同時,積極探索適用再審檢察建議等手段。要深化落實“派駐+巡回”檢察,切實維護高墻內的公平正義。
民事檢察重在提升自身能力水平,加大監督力度,實現有效監督。要能動履職,持續將數字賦能發現監督線索作為提升監督案件數量的增長點。要厚植優勢,常態化開展虛假訴訟專項監督。要加大民事審判程序違法監督力度,促進程序規范。
行政檢察重在強化履職,實現有效監督。要提升監督能力,增強“敢于”監督的本領,強化裁判結果精準監督工作,加強審判活動監督。注重行政爭議化解方式,對“四大檢察”工作中發現的行政違法行為,積極運用檢察建議督促及時糾正。
公益訴訟檢察重在強化“精準性”“規范性”。要聚焦人民群眾操心事、揪心事、煩心事,聚焦跨部門、跨職能、跨區域的治理堵點,精準開展公益訴訟工作。對于一些訴前檢察建議解決不了的問題、具有示范引領意義的案件,敢于以“訴”的確認體現司法價值引領,推動類案治理、訴源治理,促進社會進步。
檢察偵查重在加大力度、務必搞準。要切實提高政治站位,加大偵查辦案力度。要加快推進偵查機構建設,激活機動偵查權,從充分履行法律監督職能的角度出發,重點辦理有較大社會影響的案件。要加強自行補充偵查力度,不斷提升自行補充偵查的能力和水平。
“四大檢察”內在統一于法律監督這一憲法賦予的根本職責。新征程上推動“四大檢察”全面協調充分發展,必須堅持依法一體履職、綜合履職、能動履職,真正做到既敢于監督、善于監督,又依法監督、規范監督。
深入貫徹落實以人民為中心的發展思想,在“高質效辦好每一個案件”中實現“努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義”目標
“高質效辦好每一個案件”,必須堅持嚴格依法辦案、公正司法。堅守和踐行正確的司法理念,恪守法治精神和法治原則,完善法律監督制度機制,一體推進執法司法制約監督機制建設。
“高質效辦好每一個案件”,必須加強科學的業績考評機制建設,發揮好“指揮棒”“風向標”的作用。要正確理解案件質量主要評價指標,持續完善案件質量主要評價指標體系,在加強宏觀指導、業務管理上下功夫。
深化實施數字檢察戰略,為“高質效辦好每一個案件”賦能增效。要抓住檢察大數據這個戰略支撐,抓住智能化這個數字檢察的“主干”,夯實數據化這個數字檢察的“根系”。
堅持以主題教育為引領,建設一支高素質專業化檢察隊伍,努力鍛造忠誠干凈擔當、讓黨放心、讓人民滿意的過硬檢察鐵軍
要深入開展主題教育,鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的檢察鐵軍。理論學習“深學一層” 、持續調研“深研一層” 、持續檢視整改“深改一層”,把第一批主題教育中集中學習的好經驗好做法形成常態化機制。
要加強檢察人才隊伍建設,鍛造敢于擔當、善于作為、履職盡責的檢察鐵軍。從人才謀劃、培養、使用等方面著力,破解人才建設突出問題。
要抓實全面從嚴治檢,鍛造紀律嚴明、作風優良、廉潔干凈的檢察鐵軍。充分認清當前全省檢察隊伍紀律作風建設面臨的形勢和挑戰,從嚴紀律建設、從嚴作風建設、從嚴懲治查處,促進嚴格公正廉潔司法。
要堅持大抓基層的鮮明導向,重在為基層辦實事,不斷夯實基層基礎。加強領導班子建設,做實為基層解難題、辦實事,壓茬推進薄弱院脫薄攻堅,充分發揮先進激勵作用,全面提升基層檢察院整體建設水平。
善謀者行遠,實干者乃成。會議指出,高級檢察官肩負著領導檢察工作、管理檢察機關、帶好檢察隊伍的重大責任,要知重負重、知難克難,勇于破難題、解新題,堅持穩字當頭、穩中求進,確保黨的檢察事業在山西行穩致遠,努力為全省高質量發展和現代化建設作出更多檢察貢獻!
省院領導、檢委會專職委員、各市(分)院檢察長、省院二級高級檢察官和二級巡視員、各內設機構和院屬事業單位負責人、各派出院檢察長參加研討班。