近年來，甘肅省甘州區以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，以“三抓三促”和主動創穩行動為抓手，進一步強化落實“誰執法誰普法”普法責任制，充分發揮市場監管職能作用，大力推行柔性執法，助力民營企業高質量發展。

踐行執法為民理念?完善工作機制

據介紹，甘州區將普法工作納入全區“十四五”經濟社會發展規劃，納入法治建設、平安建設、精神文明建設考核內容，制發《年度普法依法治理工作要點》《重要節點普法宣傳清單》《關于組織開展營商環境專題普法活動的通知》，分解工作任務，細化工作措施，全面落實《優化營商環境條例》，按照“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，針對不同行業、不同群體開展普法工作，持續為深化改革、擴大開放、加強科技創新、推進新型基礎設施建設應用和重大項目建設等提供法治保障，全力為民營企業高質量發展保駕護航。

規范行政執法行為?優化營商環境

甘州區人民政府整合執法主體，建立了權責統一、權威高效的行政執法新體制。健全權責清單追責機制，實施“雙隨機一公開”抽查機制，加大全區現行有效規范性文件專項清理力度，對存在限制民營企業發展內容的規范性文件進行修改或廢止，為民營企業提供平等法治環境。認真聽取民營企業的意見建議，對新制發的規范性文件，一律征求企業意見，切實增強規范性文件的執行力。今年以來，共審核招商引資協議8件、規范性文件4件。建立并落實行政執法案卷評查制度，聘任17名同志擔任特邀行政執法監督員，定期對相關單位開展行政執法案卷評查，辦理柔性執法案件32571例。

創新行政執法方式?提升執法能力

各單位、各部門全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展行政執法案例指導和以案釋法工作，加強對行政柔性執法工作的監督指導，不斷延伸綜合行政執法的高度、廣度和精度，推進行政柔性執法制度化、法治化。至目前，取消和調整53個罰款事項，全區62個執法部門公布行政處罰事項清單1599項，辦理“兩輕一免”行政處罰案件31909件，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡等柔性執法方式辦理各類行政執法案件689件，執法工作效能逐步顯現。

聚力普法為民服務?落實政務公開

政府以群眾需求為導向，持續做好暖民心行動、為民辦實事等各項政策、法律法規宣傳，全面推進行政決策、執行、管理、服務和結果公開，進一步完善信息公開監督保障、政府信息依申請公開、考核評議、年度報告和定期通報等制度，至目前，全區主動公開政府信息2364條。各鄉鎮、街道，部門單位依托“視聽甘州”平臺以及“甘州區融媒體中心”“甘州司法”等微信公眾號，全方位展示工作亮點、惠民成效，提升群眾參與度和滿意度。

深化“放管服”改革?激發市場活力

整合各單位、各部門資源，全面推行“全程網辦”“一網通辦”，保持全區全域半天辦結常態化。推行市場主體名稱自主申報，經營范圍標準化、規范化登記，使市場準入更加公平公正。持續推進“證照分離”改革及“證照聯辦”新模式，將企業簡易注銷公告時限由45天壓縮至20天，通過系統公示功能替代企業報紙普通注銷公告，為企業節省辦事成本。區市場監督管理局設置企業開辦專區，推行為新開辦企業免費刻制5枚整套公章及贈送開業大禮包服務，為企業節約費用43.8萬元，實現了企業開辦“零成本”，助力打造寬松、便捷、高效的營商環境。