高平市公安局河西中心派出所毗鄰高平高鐵東站，位于高平“一軸一帶一廊”重要規劃區域。轄區路網五縱三橫，交通便捷通達；高鐵新區、工業園區日新月異，“太行人家·喜鎮蘇莊”康養文旅一夜成名，已被定位為高平高質量發展的“客廳”，區位優勢明顯。

河西中心派出所素有文化育警的優良傳統，歷史上人文薈萃、英才輩出，先后獲得省部級以上榮譽17次，連續20年保持一級派出所稱號，連續24年被授予省級青年文明號。該所還曾創辦全省唯一出自農村基層派出所的刊物——《警營?？?。

如今，面對轉型發展帶來的新挑戰，如何提升基層社會治理能力與質效，守護轄區平安，成為河西中心派出所亟待解決的難題。

近年來，該所認真踐行新時代“楓橋經驗”，牢固樹立派出所主防理念，以“丹河楓葉”黨建品牌為引領，以“丹河義警”群防群治為抓手，著力創建打防管控建新體系，構建共治共享新格局，走出了一條群眾看得見、摸得著、覺得好的基層治理新路子，群眾安全感、滿意度進一步提升。

“丹河楓葉”黨建引領

河西中心派出所以“最強支部、最紅警隊”建設為載體，將黨建工作深耕于基層社會治理中，依托轄區丹河水畔“宰李兵站”“蘇莊家風”“官莊田耕”等紅色資源，創建了“丹河楓葉”黨建品牌。在輔警改革中建立了民輔警黨員一體的組織架構，實現了民輔警黨員同一支部、統一管理。該所堅持黨員就是“微細胞”、支部就是“微陣地”的理念，積極探索嘗試“四微工作法”，即微課堂、微陣地、微管理、微關懷，在黨建方面精準發力，并協同31個村級黨組織開展結對行動，促進了黨建和基層治理的有機融合。

升國旗、做早操、寫字帖活動，該所堅持40年不斷線，黨建走廊、廉政長廊、榮譽室建設，更是一脈相承，彰顯“紅色力量”。該所持續激發薪火傳承，賡續前行的信仰，發揮典型引路作用，涌現出一批身邊的先進楷模，先后有3名民警榮獲部級榮譽，集體獲得國家級榮譽2次。特別是2021年4月，輔警劉華被中央政法委表彰為平安之星，還獲得了2021年晉城市十大平安衛士稱號，激發了全所比學趕超、奮勇爭先的工作熱情。

“丹河義警”群防群治

基層社會治理離不開群眾力量。河西中心派出所堅持調動社會力量參與平安聯創，整合各類社會資源，構建共享共治新格局，形成基層社會治理“一張單”。

該所主動聯合青云救援隊、網格員、企業、學校等行業群體，以村、企業、社會救援力量為主，在不同行業、不同領域成立了“民警+網格員+義警”的10支聯防隊伍，叫響了“丹河義警”群防群治品牌。為了讓“丹河義警”聯防隊伍有效運行，該所堅持民警吹哨，集成作戰。依托12個微信工作群、345名群防群治力量，通過周通報、旬研判、月例會、季點評的方式，對治安狀況定期把脈、及時會診，高標準打造集巡邏防控、信息采集、調解糾紛、先期處警、宣傳服務為一體的群防群治運行機制，實現了力量互補、警務協作，效能提升。

今年以來，“丹河義警”群防群治力量共協助民警處置各類事件35起，發現案件線索5起，找回走失老人2名，9個行政村實現零發案、零事故。他們還配合派出所完成了首屆炎帝燈會、馬拉松賽、中國梆子大會、電音節等大型活動安保任務。

“警網融合”多元調解

在基層治理中，河西中心派出所堅持和發展“楓橋經驗”，在“一村一警”的基礎上推進“警網融合”，防范風險隱患，努力將各類社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態，全力維護轄區社會穩定。

河西中心派出所積極開展“兩隊一室”警務機制改革，形成“兩隊互為協同、一室支撐兩隊”的工作格局。該所及時掌握重點人員、重點場所、重點部位中的潛在風險點，落實分色分級管理，將大量非案件類警情在責任區直接處理，做到了腳下有泥、心中有底。將轄區劃分為42個網格，在每個網格內形成“1+1+N”（即1名社區民警+1名網格員+N名社會力量成員）標配組，突出熱點社情、民情、輿情、警情信息搜集匯總。在“警網融合”中推出矛盾清單，通過專項摸排、入企入戶等方式，全量掌握轄區矛盾糾紛。
　　同時，該所推動多元化調解建設，組建了96人的糾紛調解隊伍。在調解工作中，探索出“五變五為”工作法，即變被動應對為主動介入，變盤問質詢為傾聽心聲，變警示教育為真情說服，變指證佐證為換位思考，變私下解決為公開公正，傾情打造“靜和”調解品牌，取得了良好的社會效果。
　　今年以來，該所共調解矛盾糾紛100余起，未發生一起民轉刑案件。永寧寨村一起長達3年的極易引發極端案事件的糾紛，通過“靜和”調解法得到了有效化解，贏得了群眾的贊譽。

“12時辰”傾情服務

河西中心派出所始終秉承為民優良傳統，堅持從群眾關注的小案件、小事情、小問題入手，將為民底色牢牢繪在河西大地，被公安部授予“人民滿意公安基層單位”的榮譽稱號。

該所堅持辦戶服務365天不打烊，成立了“十二時辰”（24小時）上門服務隊伍，建立了延時工作制，開展了預約辦證、代理辦證，送證到家、服務上門；建立了47個服務群，覆蓋群眾3萬余人，將辦戶辦證、最新法規等信息轉發并線上答疑解惑。堅持防范宣傳“十二時辰”全運行，緊盯違法犯罪的新手段、新花樣，創新提出反詐勸阻“七步工作法”，以電詐、盜搶騙真實案例為原型，線上線下廣泛開展宣傳，讓群眾入腦入心。今年以來，該所反詐勸阻量逐月下降，止付涉詐金額達342萬元。

　　此外，該所還專門成立了黨員志愿服務隊，每名黨員民警包聯一名貧困學生，每月定期組織開展關愛敬老院老人、義務獻血、幫扶困難群眾等志愿服務。今年，該所已組織開展志愿服務7次，為群眾做好事70余件，幫扶困難群眾14人，書寫了警民和諧的新篇章。

來源：山西法治報